帛，乃安边之善策也。” 吴子有云：“诸夷混居，争端易生，唯以和为贵，以调为要，方能消隔阂、固边圉。” 边地汉夷杂居，部落林立，或因牧场、土地，或因习俗、利益，难免滋生纠纷。 若处置不当、激化矛盾，则必生乱端、祸及边安。欧阳法亦言：“和夷之要，在解争端、凝人心，不偏不倚、以和为纲。” 故循“和而不同、以和为贵、协同调解、平息争端”之要义，立纠纷调解和夷策，明调解之制、定主体之责、守公正之则，由卫城官员与部落首领协同调解，化解分歧、平息纷争，以调解促和睦、以和睦固边安。 昔年蒙古与汉人牧场之争，便依此策化解，彰显调解之效，为边地和谐筑牢根基。 调解核心要义 纠纷调解和夷之策，其核心要义当恪守“和而不...

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